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山東各地正在進行的一場競賽,誰跑得更快?

撰文|劉媛媛

城市間的競爭, 就像一場賽跑, 誰的發展環境好, 誰的跑道上障礙就少, 誰就跑得更快。

4月19日, 濟南市政府辦公廳發佈《全面深化“零跑腿”、“只跑一次”、“你不用跑我來跑”改革實施方案》,

進一步優化政務環境和營商環境, 讓企業辦事更順心、群眾辦事更舒心, 打造人民滿意的服務型政府。

此次濟南市、縣區、鎮(街道)三級將同步實施、協同推進, 對與群眾社會生活、企業生產經營關係密切的領域、事項的“堵點、痛點、難點”問題要重點突破, 有效解決。 全面梳理依申請行政權力事項、公共服務事項, 分類編制“零跑腿”、“只跑一次”、“你不用跑我來跑”事項目錄, 讓資料“多跑路”, 讓群眾和企業“少跑路”甚至“不跑路”。

值得注意的是, 就在幾天前, 濟南市紀委監委首次通報4起亂收費、不作為等破壞營商環境典型問題。 這份通報還告誡全市各級黨組織和廣大黨員幹部一定要汲取教訓, 引以為戒。

而這也印證了濟南在優化營商環境方面的決心。

事實上, 早在去年11月, 濟南就喊出“十最”口號, 提出將通過實施33項改革舉措, 打造濟南史上最優的政務環境。 媒體稱之為“一場雄心勃勃的‘放管服’改革”。

改革推進, 只爭朝夕。 此前, 濟南市編辦相關負責人表示:“33項改革舉措是長期的目標,目前去年的80項具體工作已經基本完成,今年我們還將推出一批具體工作,做到持之以恆、蹄疾步穩。 ”

不只是濟南。

4月11日, 淄博市周村區召開“蝸牛獎”認定會議, 評出了省內首例“蝸牛獎”, 該區三個部門尷尬上榜。

周村區委常委、副區長路德芝此前在接受媒體採訪時表示, 之所以叫“蝸牛獎”, 是因為大家都認為蝸牛是比較慢的, 周村區就是要針對效率不高、落實不力、服務不周、服務物件不滿意的部門和單位以及個人設立“蝸牛獎”。

除設立“蝸牛獎”整治不作為外, 周村區還提出要大力弘揚“店小二精神”, 以激勵政府部門更好地服務於企業, 為加快新舊動能轉換, 營造最好最優的營商環境提供良好的氛圍。

值得一提的是, 繼淄博市周村區設立“蝸牛獎”後, 日照開發區亦很快跟進。

“為切實解決不作為、慢作為、不擔當問題, 我們對標反思, 探索設立‘蝸牛獎’, 倒逼責任單位提質增效。 ”4月14日, 日照開發區工委書記杜江濤公開表示, 對推進重點工作、重點專案不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時的責任單位, 授予“蝸牛獎”進行問責, 並限期整改。

4天后, 日照市重點工作會議召開。

日照市委書記、市長齊家濱專門就提升營商環境提出要求。 他強調, 要大力倡樹“馬上就辦、辦就辦好”的理念和作風, 重點整治“庸懶散虛”四個方面問題, 堅決克服形式主義和官僚主義, 推動工作能力、行政效能、紀律觀念、落實水準同步提升, 努力打造“幹部作風最好、辦事效率最高、營商環境最優”的城市。

此前的2月22日, 山東省委、省政府即召開的山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上, 省委書記劉家義自揭短板, 重點提及與浙江的差距, 不給山東的官員們留一點面子。

“放管服”改革, 是關係一個地方發展活力的大問題。 浙江2016年12月提出“最多跑一次”目標, 僅用一年多時間, 就基本實現了。 劉家義反問:“為什麼山東解決不了”?他表示,

還是改革不細不深不徹底, 沒有真動一些部門的乳酪。 改革改到深處是利益, 觸動利益比觸動靈魂還難。

百舸爭流, 奮楫者先。 優化營商環境這場競賽, 煙臺已經跑在了前面。

早在今年1月份, 煙臺市召開優化營商環境新聞發佈會, 介紹了2017年煙臺優化營商環境成果與2018年工作安排。

媒體報導稱, 煙臺在“放管服”改革方面貢獻出煙臺智慧, 打造出全國審批材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短的“煙臺標杆”。 據悉, 如今去政府辦事, 效率已大大提高, 不少以前需要半個月以上才能辦好的事, 現在兩三天就能辦妥, 辦理部分事項的時候甚至連政府的“門”都不用登, 在家點點滑鼠就行了, 就連最難辦理的投資建設項目的審批,

從立項到辦理開工許可, 最短27個工作日辦結。

煙臺實現了與全國先進城市相比, 申報材料數最少、辦理時限最短兩個“百分之百”。 對所有的政務服務事項, 實行全天候即時應需代辦服務。 對行政許可事項和公共服務事項在全市推行“零跑腿”和“只跑一次”, 市縣兩級都達到了80%以上, 數量之多居全國一流。 投資建設項目實行並聯審批, 實現了審批時限“全國最短”。

2018年, 煙臺將重點打造高效便利的政務環境。 每季度的最後一個月, 都要安排專門力量, 將煙臺市政務服務事項的辦事環節、辦理時限, 與20個先進城市進行一次比對, 同時關注全國各省、市發展動態, 即時調整更新, 保證煙臺營商環境的各項指標始終領先於全國。

“鳳凰非梧桐不棲”,吸引專案入駐的是環境,決定環境優劣的是服務。這場優化營商環境的競賽,沒有終點。

“鳳凰非梧桐不棲”,吸引專案入駐的是環境,決定環境優劣的是服務。這場優化營商環境的競賽,沒有終點。

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